|
La ONU y las Empresas
"El sector empresarial ha desempeñado
un papel activo en las Naciones Unidas desde que éstas entraron
en funcionamiento en 1945. Varias organizaciones
de las Naciones Unidas han cooperado fructíferamente a lo largo
de su historia con empresas. Las transformaciones políticas y económicas
recientes han favorecido e intensificado los intentos de concertar
convenios de colaboración." (Directrices
de Cooperación entre las Naciones Unidas y el Sector Emrpesarial).
El Sistema de las Naciones Unidas, con sus más
de 40 agencias especializadas, programas, fondos y las oficinas
de su Secretaría, representa un mercado internacional de
3 mil millones de dólares para los proveedores de prácticamente
todo tipo de bienes y de servicios. Si se añaden los ingresos
de gobiernos receptores provenientes de préstamos de instituciones
internacionales de crédito, el valor estimado de oportunidades
mercantiles que emana del sistema de las Naciones Unidas y de los
Bancos de Desarrollo alcanza los 30 mil millones de dólares
anualmente.
Los organismos que integran el Sistema de las
Naciones Unidas le compran a empresas de los 191 Estados Miembros.
Si bien en la práctica hasta ahora la mayor parte de las
compras se realizan en países desarrollados, existe una clara
tendencia a diversificar las fuentes de abastecimiento y se fomenta
hoy una mayor equidad geográfica en la distribución
de las adquisiciones.
Los requerimientos de productos incluyen una amplia
gama de suministros, aunque la mayoría de los productos adquiridos
con regularidad comprenden equipo para oficinas, maquinaría
agrícola, herramientas, artículos destinados a aliviar
situaciones de emergencia, equipo médico, sistemas para canalización
y suministros de aguas, vehículos, computadoras personales,
generadores de energía, equipo de laboratorio, equipos de
comunicaciones, equipos para la agricultura, alimentos, medicamentos,
equipo médico y hospitalario, papel y productos derivados,
equipos de construcción, materiales de construcción,
fertilizantes y pesticidas, productos derivados del petróleo,
equipo sustitutivo de clorofluorocarbonos, entre otros.
Las compras del Sistema de las Naciones Unidas
se realizan para sostener sus necesidades administrativas y sus
actividades en cinco áreas sustantivas: Paz y seguridad,
Asistencia humanitaria, Asuntos económicos y sociales, Desarrollo
y Derechos Humanos
Con más de 135 mil contratos y órdenes
de compra anualmente, el valor medio de un contrato típico
de las Naciones Unidas es relativamente bajo, girando en torno a
los 20 mil dólares. Un amplio número de pequeños
pedidos constituye, pues, la dimensión habitual de negocio
de las Naciones Unidas, a fin de responder a las necesidades en
este campo.
De acuerdo con las estadísticas disponibles,
aproximadamente el 75% de los contratos adjudicados por las Naciones
Unidas tienen valores inferiores a $50 mil dólares y prácticamente
el 40% son inferiores a $10 mil. Usualmente, una proporción
superior al 50% de la totalidad de los contratos anuales son adjudicados
a pequeñas y medianas empresas. Se trata de un mercado muy
atractivo que, además, puede utilizarse estratégicamente
como plataforma o trampolín para incrementar exportaciones
o ventas en mercados exteriores.
A pesar de las diferencias en las normas y procedimientos
relativos a la provisión de bienes y servicios de los organismos
de la ONU, existe una serie de principios comunes que son aplicables
a todo el sistema de las Naciones Unidas. El principal común
denominador de este sistema es que opera con "fondos públicos",
lo que implica una igualdad de oportunidades para todos los proveedores
potenciales de los distintos Estados miembros que deseen participar.
La contratación de servicios profesionales
abarca también una variada y completa gama; asesoramiento
y provisión de recomendaciones, estudios de viabilidad en
materias económicas o sectores de ingeniería, preparación
de documentos de contrato, etc. En 1997, el 38% del total de las
provisiones fueron servicios profesionales (subcontratación),
y el resto bienes.
Los servicios más contratados por las Naciones
Unidas son: agricultura, energía, recursos naturales, ambientales,
legales, técnicos, de comunicación, transporte, administración
y gerencia, de producción, educativos, de capacitación
y sociales, de acuerdo con las necesidades de los Organismos que
integran el Sistema
de las Naciones Unidas.
Acorde con resoluciones de la Asamblea
General y con decisiones de los Órganos Ejecutivos de
las distintas agencias de las Naciones Unidas, todos los organismos
del sistema de las Naciones Unidas están realizando esfuerzos
para identificar nuevas fuentes de abastecimiento, especialmente
de los países en desarrollo, así como en aquellos
países donantes de baja participación, como es el
caso de México, con el fin de crear una distribución
geográfica de las provisiones más amplia y equitativa.
Siendo así que, aunque la mayoría de las provisiones
de bienes y de servicios al sistema de las Naciones Unidas proceden
de países industrializados, el porcentaje de países
en desarrollo alcanzó el 43% en 1997.
Muchas agencias de las Naciones Unidas han delegado
su autoridad en sus oficinas nacionales para encargarse de esta
cuestión. A medida que los países en desarrollo aumentan
la confianza en la capacidad de gestión de su propia cooperación
técnica, la ejecución nacional de proyectos y programas
se incrementa, incluyendo la provisión de bienes y servicios
necesarios.
Sin embargo, en el curso de los últimos
años se ha experimentado un cierto descenso en relación
con los volúmenes de compra contratados por el Sistema de
las Naciones Unidas a proveedores mexicanos. Durante 1997 las Naciones
Unidas contrataron con empresas mexicanas cerca de 7 millones de
dólares, mientras que en 1998 esta cifra fue de sólo
4 millones.
Un mercado de esta envergadura bien merece que
usted lo tenga en cuenta. Representa un trampolín excelente
para que usted introduzca sus bienes y servicios en otros países
y regiones y ofrece una demanda constante de bienes y servicios
que usted puede proveer, disminuyendo los riesgos a su mínima
expresión dadas las seguridades que ofrecen las instituciones
más sólidas del mundo.
El primer paso para ingresar en un mercado tan diverso y complejo
como el de las Naciones Unidas es conocerlo. Por eso nuestra sugerencia
es realizar una rigurosa investigación basada en las más
de 40 fuentes de información existentes dentro del Sistema.
Enlaces:
Pacto Mundial
inicio
|