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El Consejo Económico y Social y el Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas son las entidades facultadas para celebrar consultas con las ONGs que se interesan en los asuntos de interés para la ONU y que cuentan con la experiencia o conocimientos técnicos especiales útiles para su labor. La relación con las ONGs se ha estrechado a lo largo del tiempo y se les considera cada vez más como asociadas con quienes consultar cuestiones de políticas y programas, así como vínculos valiosos con la sociedad civil. ONGs
reconocidas como entidades consultivas del Las palabras iniciales de la Carta de las Naciones Unidas son: "Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas". Ésta es posiblemente la declaración más clara de que las Naciones Unidas no pertenecen solamente a los Estados. Es parte de la herencia común de toda la humanidad. Pertenece a todos. Es de cada uno y de todos nosotros, es una institución única, es un mecanismo que nos une a todos en nuestros esfuerzos para construir un mundo mejor. Es una expresión de fe humana y confianza en el futuro.
La primera forma en que las Organizaciones no gubernamentales tomaron un papel formal en las deliberaciones de las Naciones Unidas fue a través del Consejo Económico y Social (ECOSOC). 41 ONGs recibieron estatus consultivo por parte del ECOSOC en 1946. En 1992, más de 700 ONGs ha ostentado el estatus consultivo y el número se ha incrementado a más de 2,300 organizaciones actualmente El Artículo 71 de la Carta de las Naciones Unidas, estipula que "El Consejo Económico y Social podrá hacer arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no gubernamentales que se ocupen en asuntos de la competencia del Consejo". Estos arreglos están regidos por la resolución 1296 (XLIV) del 23 de mayo de 1968 de ECOSOC, la cual toma medidas para que las ONG sean reconocidas como entidades consultivas con ECOSOC y para que sostengan consultas con su secretaria. Después de tres años de negociaciones, ECOSOC revisó sus medidas de consulta con las ONG en julio de 1996. Un primer resultado fue la resolución 1996/31 de ECOSOC, que establece los requerimientos para el estatus consultivo, derechos y obligaciones de las ONGs con estatus consultivo, procedimientos para el retiro o suspensión del estatus consultivo. También estandarizó las medidas de acreditación de las ONG para las conferencias de la ONU, modernizó el proceso de aplicación para entidades consultivas con ECOSOC y decidió que las ONG nacionales podrían ser elegidas para aplicar. Además se establecen tres categorías de estatus consultivo y el rol y las funciones del Comité Encargado de las Organizaciones no Gubernamentales así como la responsabilidad de la Secretaría en el apoyo de la relación consultiva. El Estatus consultivo es concedido por el ECOSOC con recomendación del Comité Encargado de las ONGs, el cual está compuesto de 19 Estados Miembros. Un segundo resultado de la revisión de ECOSOC, en julio de 1996 fue la decisión 1996/297, que recomienda que la Asamblea General examine, en su XV primera sesión, el tema de la participación de las ONG en todas las áreas del trabajo de la ONU, en vista de la experiencia obtenida a través de las medidas consultivas entre las ONG y ECOSOC. Posteriormente, en el Grupo de Trabajo de la Asamblea General que evaluaba el fortalecimiento del sistema de la ONU se formó un subgrupo de ONG. Este subgrupo, que trabaja en forma continua, está examinando lo concerniente al acceso de las ONG, en particular lo que se refiere a la Asamblea General. La Conferencia sobre Organizaciones No Gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social (CONGO, por sus siglas en inglés), sirve como una voz representativa de las ONG reconocidas como entidades consultivas por ECOSOC. Sus objetivos son asegurar que las ONG disfruten de todas las oportunidades y de los medios apropiados para realizar sus funciones consultivas, proporcionar un foro para el proceso consultivo y convocar a reuniones de las organizaciones miembros para intercambiar puntos de vista sobre temas de interés común. Las ONG reconocidas como entidades consultivas con ECOSOC, que cuenten con programas importantes de información pública pueden asociarse al DIP a través de una solicitud escrita a la Sección del DIP/ONG. Las relaciones consultivas pueden establecerse con organizaciones no gubernamentales voluntarias o sin fines de lucro de los niveles nacionales, subregionales, regionales o internacionales. Las ONGs afiliadas a una Organización Internacional que ya cuente con estatus puede ser admitidas si demuestran que su programa de trabajo es de relevancia directa para los principios y propósitos de las Naciones Unidas. En el caso de organizaciones nacionales es requerido consultar al Estado miembro. Una ONG debe reunir ciertos requisitos para ser elegible para estatus consultivo:
Obtención del estatus consultivo con ECOSOC Para comenzar el proceso de aplicación
para el estatus consultivo, una organización debe enviar
una carta de intención a la Sección de ONGs del Departamento
de Asuntos Económicos y Sociales (DAES). También conocido
como Secretaría. DESA
NGO Section Una vez que la Sección
de ONGs reciba la carta de intención, ésta le enviará
un paquete que contiene el cuestionario e información básica
para la organización. La ONG que aplica para el estatus consultivo
debe llenarlos. Si existen preguntas acerca del llenado, deben ser
dirigidas a la Sección de ONGs. Las formas de aplicación
se pueden bajar desde este sitio.
Nota:
La solicitud en español sólo es de uso informativo,
los formatos de aplicación en inglés y en francés
son los únicos que serán aceptados en la Sección
de ONGs del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales
(DAES).
El Comité Encargado de las ONGs se reúne dos veces al año para decidir que ONGs serán recomendadas al ECOSOC. En cualquier momento, el Comité puede pedir más información a la ONG. La información que haga falta se preguntará vía fax a la ONG y ésta deberá responder tan pronto como sea posible para que el Comité tome una decisión y evite aplazar la resolución. Las recomendaciones del Comité son publicadas en un informe y enviadas a la reunión siguiente del ECOSOC para su aprobación final. La notificación oficial es enviada a todas las ONGs revisadas con el fin de informarles acerca de la recomendación del Comité. El Comité puede recomendar una categoría
diferente al estatus solicitado por la ONG, o enviar una revisión
hasta la próxima sesión en espera de aclaraciones
o dudas que despejará la ONG. Instrucciones para enviar informes al ECOSOC (en inglés; Formato PDF) Categorías del Estatus consultivo de las ONGs Existen tres categorías de estatus para las ONGs:
Participación en conferencias internacionales La ONGs con estatus consultivo general, especial o en "lista" que expresen su deseo de participar en las conferencias internacionales de las Naciones Unidas y en las comisiones preparatorias, deben acreditarse para su participación. Otras ONGs que deseen ser acreditadas pueden aplicar ante la Secretaría de la conferencia para ese propósito. Comité Encargado de las Organizaciones no Gubernamentales El Comité Encargado de las Organizaciones no Gubernamentales del Consejo Económico y Social fue establecido a través de la Resolución 3 (II) del ECOSOC, del 21 de junio de 1946. Esta formado por 19 países, 5 de África, 4 de Asia, 2 de Europa Oriental 4 de América Latina y el Caribe y 4 de Europa Occidental y otros Estados y su mandato fue establecido por la Resolución de ECOSOC 1996/31. Las tareas principales del Comité son:
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