Intervención
Del Excelentísimo Señor Presidente de la, República del
Paraguay
Don Luis Angel Gonzalez Macchi
Debate General del 57° Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea
General de las Naciones Unidas
Nueva York-12 Septiembre de 2002
Asamblea General
En este sentido, debemos reafirmar, en primer lugar, el rol central que le compete
a la Asamblea General, como principal órgano de las Naciones Unidas,
pues es el órgano deliberante más representativo, democrático,
universal y equitativo. La Asamblea General debe constituirse en el parlamento
del mundo, donde todos los países, independientemente de su tamaño
o posición, puedan exponer, debatir, disentir, opinar, compartir posturas
sobre los temas de actualidad más importantes. La Asamblea General no
puede continuar siendo el escenario en que vengamos a participar para cumplir
una rutina en función de una agenda de trabajo preestablecida y repetitiva,
y en la cual nuestras intervenciones sean meras retóricas que prácticamente
no son atendidas por ninguna otra delegación. Por ello, apoyamos firmemente
el proceso de revitalización de la Asamblea General, que debe continuar
y enfocarse en tal sentido. Los cambios deben ser reales y profundos, de tal
modo que propicien la eficacia y eficiencia de la Asamblea General.
Consejo de Seguridad
Señor Presidente
Ninguna reforma de Naciones Unidas tendrá el efecto que todos deseamos
sin la tan esperada reforma del Consejo de Seguridad. Mientras no se produzca
la reforma de este órgano encargado de mantener la paz y seguridad Internacionales,
no podremos hablar de una Organización acorde al tiempo en que vivimos.
Para ello, se deben ampliar ambas categorías de miembros, permanentes
y no permanentes y se debe incluir tanto a países desarrollados como
en desarrollo, teniendo especialmente en cuenta que éstos últimos
están actualmente subrepresentados en tan importante órgano. Asimismo,
esta reforma debe incluir la eliminación gradual del derecho dei veto
de sus miembros permanentes hasta su desaparición, de tal modo a volverlo
más equitativo y democrático. Creemos que llegó el momento
de asumir nuestro compromiso político en la definición de este
tema.
Terrorismo
Señor Presidente
A un año de los trágicos sucesos del 11 de septiembre, debemos
preguntamos la implicancia que los mismos han tenido, tanto para esta Organización
como para cada país intemamente.
El Paraguay adoptó una firme posición de condena al terrorismo
internacional dando pleno cumplimiento a las medidas dispuestas por el Consejo
de Seguridad y promoviendo la vigencia de los numerosos convenios internacionales
existentes en la materia. Mi Gobierno respondió así a los requerimientos
de la Resolución 1373 (2001) y hasta la fecha ha presentado dos informes
al Comité establecido en virtud de la citada resolución. Reitero
aquí nuestro compromiso de seguir colaborando con las labores y esfuerzos
del citado Comité, así como lo estamos haciendo a nivel regional
y sub-regional. Además, quiero informar que el Paraguay, conforme a su
proceso constitucional está siendo parte de los 12 convenios internacionales
sobre terrorismo y fue uno de los primeros países en suscribir el Convenio
Interamericano de lucha contra el terrorismo, adoptado en el marco de la Organización
de los Estados Americanos.
Apoyamos firmemente el fortalecimiento de una base legal intemacional para combatir
al terrorismo. Por ello, esperamos que durante este periodo de sesiones de la
Asamblea General, se concluyan las negociaciones sobre la Convención
General sobre el Terrorismo Internacional, propuesta presentada por la India,
así corno la de la Federación de Rusia sobre el Convenio Internacional
para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear.
Corte Penal Internacional
Señor Presidente
Un logro de trascendental importancia en este año ha sido la entrada
en vigor de¡ Estatuto de la Corte Penal Internacional el pasado 1 de julio,
y expresamos nuestra satisfacción de ser uno de los primeros 66 países
en haber ratificado el Estatuto de Roma permitiendo así su vigencia.
Estamos convencidos que la Corte será un elemento disuasivo para los
inaceptables abusos de los derechos humanos y crímenes contra la humanidad.
Asimismo, estamos seguros que la labor de la Corte no será empañada
ni ínstrumentada por ninguna manipulación política preservando
su independencia, imparcialidad y fines. El Paraguay hace un llamado a aquellos
países que aún no han firmado o ratificado el Estatuto a que lo
hagan tan pronto como sea posible ya que la universalidad de la Corte es fundamental
para su efectividad. Mi país siguió muy de cerca el reciente debate
sobre la competencia de la Corte para juzgar delitos hipotéticos en los
que estuviera invofucrado el personal al servicio de países que no hayan
firmado y ratificado el Estatuto, cometidos en el transcurso de operaciones
de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas.
Derechos Humanos
Saludamos la designación por parte de¡ Secretario General de¡
nuevo Alto Comisionado para los derechos humanos. Estamos seguros honrará
como latinoamericano esta nominación que fuera confirmada por esta Asamblea
General. Compartimos sus expresiones en la construcción de "una
agenda de derechos humanos que no divida a los pueblos, a los estados, sino
que los una". El Paraguay brindará todo el apoyo que fuere necesario
para el cumplimiento de la misión que se le ha encomendado.
Por primera vez el Paraguay formara parte de la Comisión de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas a partir de enero de 2403, y aprovecho esta ocasión,
para reiterar el compromiso de mi gobierno en colaborar y contribuir con las
importantes y altruistas labores de este órgano. Estamos dispuestos a
trabajar con los demás miembros de la Comisión así como
con otros Estados y entidades.
Contexto internacional
Señor Presidente
Estamos ante un mundo complejo, que aún dista de configurar un orden
internacional estable. Seguimos siendo testigos de enfrentamientos en distintas
regiones de¡ mundo. Por ello, debemos empeñar todos nuestros esfuerzos
y nuestros recursos a favor de la reconciliación de la humanidad. La
República de¡ Paraguay invocará y apoyará siempre
la solución pacífica de los conflictos, a través de¡
diálogo, la mutua compresión y el derecho internacional.
En este sentido, nos merece profunda preocupación el grave deterioro
de la situación en el medio oriente, la espiral de violencia, la alarmante
situación humanitaria y la violación de los derechos fundamentales
de la población civil, y la pérdida de vidas inocentes, tanto
del pueblo palestino como israelí.
Apoyamos firmemente la labor de¡ Cuarteto, y de la comunidad internacional
en los esfuerzos para lograr la vuelta a las negociaciones y conseguir as! la
tan anhelada pacificación en esta región. Por otra parte, como
firmes adherentes al derecho internacional, mi país lamenta que las resoluciones
sobre la cuestión que han sido adoptadas en el trascurso de¡ año
por el Consejo de Seguridad, que contienen términos y referencias claras,
aún no hayan sido implementadas por las partes.
Señor Presidente
Al iniciar mi intervención en este Debate General, deseo expresarle la
satisfacción de mi delegación de verlo presidir los trabajos de
esta Asamblea. Sus cualidades personales y profesionales aseguran el éxito
de los mismos y puede tener la certeza de contar con el permanente y decidido
apoyo de la Delegación del Paraguay.
Asimismo, deseo aprovechar esta ocasión para agradecer al Secretario
General, señor Kofi Annan, el informe que ha presentado sobre la labor
de nuestra Organización que confirma cuan indispensable es ella en el
contexto que vive hoy el mundo, y la necesidad de que todos los Estados Miembros
no sólo la apoyemos, sino, que la volvamos aún más fuerte
y ágil para responder a los nuevos desafíos.
También, permítaseme dar la bienvenida y expresar la complacencia
de mi país por el ingreso a esta Organización de la Confederación
Helvética, así como la próxima incorporación de
Timor del Este como nuevos Miembros de las Naciones Unidas, lo que constituye
un importante paso a fin de alcanzar la deseada universalidad de la misma.
Señor Presidente
Los sucesos y eventos ocurridos en el trascurso de este último año,
algunos auspiciosos y otros preocupantes, nos demuestran de la manera más
tangible el rol de las Naciones Unidas y que la reforma de nuestra Organización
adquiere hoy más que nunca, un carácter de desafío urgente
e impostergable.
Me refiero, señor Presidente, a la necesidad de una reforma profunda
de sus órganos, de su estructura, así como de sus funciones. Cambios
que adecuen a esta Organización para que responda con mayor eficiencia
a los nuevos retos que se producen con una dinámica inesperada en el
escenario internacional. Quién hubiera pensado, cuando esta Organización
fue fundada hace ya más de cincuenta años, que durante el presente
período de sesiones de la Asamblea General, estaríamos dando la
bienvenida, en el seno de las Naciones Unidas, a dos nuevos Estados Miembros.
Suiza, un Estado que siempre tuvo su lugar y papel en la historia y en el campo
internacional, y Timor del Este, cuyo nacimiento fuimos todos testigos hace
tan sólo unos meses, merced, en gran medida, a la intervención
de las Naciones Unidas. Tampoco hubiéramos imaginado hace tan solo pocas
décadas que este año seríamos testigos de uno de los acontecimientos
más importantes y esperados en materia de los derechos humanos, cual
es el establecimiento de la Corte Penal Internacional. Quién hubiera
pensado, que hace un año, un 11 de septiembre de 2001, seríamos
testigos presenciales de uno de los sucesos más trágicos e incomprensibles
en la historia no solamente de los Estados Unidos de América sino de
toda la humanidad, y que inmediatamente la comunidad internacional se uniera
y respondiera de la manera más determinante en la lucha contra el terrorismo
internacional.
Estos hechos nos demuestran que el mundo de hoy no es aquel que presenciaron
nuestros fundadores. Son estas razones entre otras, señor Presidente,
las que condicionan e imponen la reforma de nuestra Institución. Por
ello, es necesario que demos prioridad a los trabajos de la misma a fin de que
la organización responda eficientemente, no tan solo a los hechos políticos
sino también asegure el logro de un desarrollo sostenible para que su
beneficio llegue a cada individuo allí donde vive, donde trabaja y tiene
su asentamiento familiar. Indudablemente, las Naciones Unidas renovada y reorganizada,
responde en ultima instancia al bienestar de cada uno de nuestros ciudadanos
y ciudadanas. Las decisiones que tomemos al respecto en los próximos
meses, definirán y guiarán a nuestros países y a la humanidad
en el futuro. Por ello no podemos limitamos a acciones superficiales o de simple
procedimiento, sino a una verdadera trasformación.
Insistir con estas prácticas proteccionistas, seguirá retrasando
la participación de nuestros países en los supuestos beneficios
que creemos brinda la práctica del libre comercio y agravarán
considerablemente el espectro social en toda sus manifestaciones. La lucha contra
la pobreza no tan sólo es un compromiso político sino por sobre
todo moral.
El Paraguay ve como auspiciosa la dedicación de una jornada de la Asamblea
General para examinar la forma de prestar apoyo a la Nueva Asociación
para el Desarrollo de Africa, a celebrarse el próximo día 16,
a través de las sesiones plenarias de alto nivel y las mesas redondas
interactivas. Confiamos que los resultados que se logren contribuirán
decididamente a impulsar renovados compromisos en pro del desarrollo económico
y social en todo el Continente africano.
Países en desarrollo sin litoral marítimo
El próximo año tendremos la Conferencia Internacional Ministerial
de los Países en Desarrollo sin Litoral Marítimo y los Países
de Transito para tratar los problemas que aquejan a los países como el
mío en su inserción en el mercado internacional, los sobre costos
del transporte de tránsito, las demoras en las aduanas y las restricciones
y barreras técnicas al comercio, como también las necesidades
de apoyo financiero a las inversiones necesarias en infraestructuras y desarrollo
de la capacidad para superar estas desventajas por la situación de mediterraneidad.
El Paraguay ofreció ser sede de la reunión Sub Regional Latinoamericana,
preparatoria de la Conferencia Ministerial, con el propósito de tomar
todos los recaudos necesarios para dejar bien definido los requerimientos de
nuestros países, en especial el trato diferenciado para los países
sin litoral marítimo, a través de compromisos concretos tanto
en las modalidades de transporte, aduanas, depósitos francos, como en
la apertura de mercados mediante la reducción de aranceles aduaneros,
eliminación de cupos y derechos especiales que impiden la participación
competitiva de los países en desarrollo sin litoral marítimo en
el comercio internacional.
Señor Presidente
El Paraguay en su proceso de afirmación democrática, en la cual
estamos comprometidos todos los ciudadanos en los diferentes estamentos central,
regional y municipal, en abril del próximo año tendrá un
nuevo proceso eleccionario en el que se confirmara una vez mas, la consolidación
de nuestra democracia. Lamentablemente, como en muchos otros países del
mundo, y en especial en América Latina de hoy, el sistema democrático
se ve amenazado por el aumento de la pobreza y la grave situación económica
que ha deteriorado las condiciones de vida de nuestros conciudadanos. Por ello,
se requiere que también nuestro continente reciba la consideración
que se merece en las presentaciones que se realizan para la búsqueda
de soluciones.
Confío en que tanto esta Organización así como los organismos
financieros internacionales y sus principales miembros, den la respuesta necesaria
en el tiempo oportuno.
Señor Presidente
Al concluir mi última intervención ante este Plenario como Jefe
de Estado de la República del Paraguay, pues el 15 de agosto de 2003
termina mi mandato constitucional, ratífico el compromiso de mi país
con esta Organización en la confianza de que la misma responderá
a las esperanzas y expectativas de un futuro mejor para nuestros pueblos.
Muchas gracias.
El Paraguay reitera la urgente necesidad de lograr una paz justa y duradera
en el Medio Oriente sobre la base de las resoluciones del Consejo de Seguridad,
en especial la 242, la 338 y la 1397, para dar paso a la coexistencia pacífica
de dos estados independientes, Israel y Palestina, dentro de fronteras seguras
e internacionalmente reconocidas.
Mi país sigue muy de cerca el desarrollo de la situación en el
Afganistán. Saludamos la presencia en este debate general del Presidente
Karzai, quien se merece todo nuestro reconocimiento y firme apoyo en la consecución
de la tarea y responsabilidad que tiene por delante. La comunidad internacional
tiene el compromiso de continuar apoyando a Afganistán a fin de que pueda
alcanzar la estabilidad y desarrollo tan esperado por este pueblo.
Asimismo, el Gobierno del Paraguay consecuente con la posición que viene
manteniendo y expresando con respecto a la cuestión de la República
de China en Taiwán, ratifica su firme deseo que el tema pueda ser considerado
dentro del marco de la universalidad consagrada en nuestra Carta así
como sobre la base de las normas del derecho internacional para posibilitar,
mediante el diálogo entre las partes involucradas, una solución
satisfactoria.
Conferencias internacionales
Señor Presidente
Este año ha sido marcado por importantes Conferencias. La Reunión
sobre Envejecimiento en Madrid, la Sesión Especial sobre la Infancia,
la Conferencia de Monterrey, la Cumbre de Johannesburgo, y la Cumbre sobre la
Alimentación. Estas conferencias se han desarrollado en un marco de creciente
deterioro de las condiciones socioeconómicas de muchos de nuestros pueblos
aumentando la frustración y la desesperación por la falta de resultados
tangibles y concretos. Para evitar que esta situación perdure en el tiempo,
se requiere, por un lado, la urgente decisión política de todos
los Estados Miembros de dar cumplimiento e implementar los compromisos asumidos
en las citadas conferencias y por el otro, incrementar la participación
e integración de los países en desarrollo al proceso de decisiones
políticas globales.
En consecuencia, el Paraguay está haciendo el esfuerzo de canalizar los
limitados recursos disponibles a las áreas de urgente prioridad del campo
social y económico, especialmente en la educación y la salud,
al punto que hoy representan un porcentaje mayoritario del presupuesto nacional.
Como contrapartida, hemos reducido el gasto militar por debajo del 1% del PIB,
el más bajo de la historia. También hemos dado prioridad a los
gastos del Estado dirigidos a la construcción de la infraestructura vial
y energética, que permitirá integrar al Paraguay a los corredores
de transporte y energía que unirán los océanos Atlántico
y Pacífico.
El , desarrollo sostenible, en su amplia concepción como lo revitalizamos
en Johannesburgo, requiere cada vez más de soluciones compartidas en
el mundo globalizado, y sin dudas compromisos diferenciados. Por ello, consideramos
imprescindible que los países industrializados compartan y apoyen nuestros
planes de desarrollo. La ayuda oficial para el desarrollo debe ser sólo
un complemento, que permita integrar oportunamente los recursos financieros
disponibles, fintemos y externos para permitir la inserción adecuada
de los países menores en el mundo competitivo e interdependiente.
Uno de los instrumentos que permanentemente es declamado como productor del
desarrollo, es el libre comercio. Los países en desarrollo queremos un
libre comercio de doble vía, queremos que nos den acceso a los mercados
de los países desarrollados, queremos la
eliminación de medidas que distorsionan el comercio como son los subsidios
agrícolas, la ayuda interna a la exportación así como la
aplicación abusiva de medidas antidumping.
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