SR. PRESIDENTE,

EL PROFUNDO Y VERTIGINOSO CAMBIO OPERADO EN EL MUNDO EN EL TRANSCURSO DEL ULTIMO DECENIO CON LA FINALIZACIÓN DE LA GUERRA FRÍA Y EL ACELERAMIENTO DE LA GLOBALIZACIÓN, NO HA TRAÍDO CONSIGO EL IDEAL DE SOCIEDAD INTERNACIONAL QUE SE ESPERABA Y LA PAZ GENERAL PARECE EN ESTOS MOMENTOS TAN ESQUIVA COMO SIEMPRE. ESTE ES EL GRAN DESAFÍO QUE ESTA ORGANIZACIÓN DEBE ENFRENTAR ANTE EL INICIO DE ESTA NUEVA SESIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL, CUYA VIGENCIA COMO MECANISMO DE COORDINACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL VUELVE A PONERSE A PRUEBA.

LOS ACONTECIMIENTOS DE SETIEMBRE DEL AÑO PASADO, CAMBIARON RADICALMENTE LA CONCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD EN EL MUNDO., LA AMENAZA PRINCIPAL PARA LA PAZ Y LA ESTABILIDAD MUNDIALES SE PRESENTA AHORA EN FORMA DE GRUPOS CLANDESTINOS MULTINACIONALES ORGANIZADOS, QUE CON UN AMPLIO ACCESO A ARMAMENTOS Y RECURSOS FINANCIEROS BUSCAN SEMBRAR EL TERROR CON UNA ABSOLUTA CARENCIA DE LOS MÁS ELEMENTALES SENTIMIENTOS.

LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, A PESAR DE SU DIVERSIDAD CULTURAL, RELIGIOSA Y DE SUS SISTEMAS POLÍTICOS, Y A PESAR DE LAS DRAMÁTICAS CONTRADICCIONES EN SU GRADO DE DESARROLLO, REACCIONÓ ANTE EL TERRORISMO CON UN SÓLIDO Y PROFUNDO SENTIMIENTO DE SOLIDARIDAD, QUE SE HA REFLEJADO EN LA DECISIÓN DE COMBATIRLO VIGOROSAMENTE DENTRO DEL MARCO DEL DERECHO INTERNACIONAL, A TRAVÉS DE LAS CONVENCIONES PERTINENTES Y DEL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES IMPUESTOS POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD, BASADOS EN LOS PRINCIPIOS DE LA CARTA Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.

AL ENFRENTAR ESTE FLAGELO, NO DEBEMOS OLVIDAR LO DICHO EL AÑO PASADO ANTE ESTA ASAMBLEA POR EL PRESIDENTE DEL URUGUAY, DR. JORGE BATLLE: "PARA COMBATIRLO SERÁ PRECISO TAMBIÉN ACTUAR SOBRE OTROS ENEMIGOS DE LA PAZ COMO LO SON LA POBREZA Y EL SUBDESARROLLO, PARA LLEVARLE AL SER HUMANO BUENAS RAZONES PARA VIVIR Y HACER DE CADA UNO DE NOSOTROS ACTIVOS DEFENSORES DE LA HUMANIDAD, COMO UN BIEN COMÚN AL QUE NADIE PUEDA SENTIRSE AJENO Y POR EL CUAL ES NECESARIO LUCHAR SIN CLAUDICACIONES".

TAMBIÉN HAY QUE TENER PRESENTE QUE ESE ENEMIGO UBICUO Y ANÓNIMO QUE ES EL TERRORISMO INVOCA PRETEXTOS POLÍTICOS RELACIONADOS CON CONFLICTOS NO SOLUCIONADOS. A ESTE RESPECTO URUGUAY REITERA SU CONFIANZA EN QUE LAS AUTORIDADES DE PALESTINA ACREDITEN EN LOS HECHOS SUS ASPIRACIONES DE PAZ. AL MISMO TIEMPO INVITAMOS AL GOBIERNO DE ISRAEL A HACER TODOS LOS ESFUERZOS NECESARIOS PARA RETORNAR A LA MESA DE NEGOCIACIONES COMO ÚNICA VÍA PARA LOGRAR UNA PAZ PERMANENTE.

ANTE TODOS ESTOS DESAFÍOS, SOMOS OPTIMISTAS Y ENTENDEMOS QUE SE DEBEN DESTACAR DOS ELEMENTOS POSITIVOS QUE INDICAN QUE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL VA EÑ LA DIRECCIÓN CORRECTA. POR UN LADO EL ESTABLECIMIENTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL AYUDARÁ AL MANTENIMIENTO DE LA PAZ, PREVINIENDO Y CASTIGANDO LOS MÁS GRAVES CRÍMENES INTERNACIONALES QUE PUEDE COMETER EL SER HUMANO. URUGUAY, AL SUSCRIBIR Y RATIFICAR EL ESTATUTO DE ROMA, MANIFESTÓ SU VOLUNTAD DE CONTRIBUIR AL TRASCENDENTE "PROCESO DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL, A TRAVÉS DEL ESTABLECIMIENTO DE INSTITUCIONES JUDICIALES PERMANENTES.

EN SEGUNDO LUGAR, DURANTE EL CORRIENTE AÑO, EL MUNDO SENTÓ LAS BASES PARA ADMINISTRAR EL AMPLIO ESPECTRO DE EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN. LA RECIENTE CUMBRE SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE REPRESENTA LA CULMINACIÓN DE UN PROCESO QUE SE COMPLEMENTA CON LOS RESULTADOS DE LA CUMBRE DE MONTERREY SOBRE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO Y LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO EN DOHA, QUE PERMITIRÁN A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL COORDINAR ESFUERZOS PARA ERRADICAR LA POBREZA, PROMOVER EL DESARROLLO GLOBAL MEDIANTE EL INCREMENTO A LA AYUDA AL DESARROLLO Y LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO, EN FORMA SOSTENIBLE.

LA CONCLUSIÓN GENERAL QUE SE PUEDE DEDUCIR DE ESTAS CONFERENCIAS ES CLARA. SI NO SE ASEGURAN OPORTUNIDADES Y CONDICIONES DE IGUALDAD A LOS PAÍSES EN DESARROLLO, TANTO EN RELACIÓN A LA ELIMINACIÓN DE SUBSIDIOS Y PRÁCTICAS DESLEALES AL COMERCIO, COMO DE ACCESO A MERCADOS, ESTOS PAÍSES SEGUIRÁN SUFRIENDO LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN SIN PERCIBIR SUS BENEFICIOS, CON EL CONSIGUIENTE AGRAVAMIENTO DE LA SITUACIÓN POLÍTICA, SOCIAL Y ECONÓMICA DE LA GRAN MAYORIA DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL. ESTE CAMINO ES UN CALLEJÓN SIN SALIDA.

EL URUGUAY, EN SU FIRME VOCACIÓN MULTILATERAL, A NIVEL REGIONAL FORMA PARTE DEL MERCOSUR, QUE HABIENDO CUMPLIDO DIEZ AÑOS DE EXISTENCIA SE HA AFIANZADO COMO UN EFECTIVO ACTOR DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, TRASPASANDO LA DIMENSIÓN DEL PROYECTO ECONÓMICO Y JUGANDO UN ACTIVO ROL COMO ESTABILIZADOR DE LA DEMOCRACIA EN LA REGIÓN, CONSOLIDANDO LA VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO Y EL PLENO RESPETO A LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES Y LOS DERECHOS HUMANOS.

ES ENTONCES QUE COMO MIEMBRO DEL MERCOSUR, EL URUGUAY HA OPTADO POR UNA AMBICIOSA APERTURA COMERCIAL, CON LA TRANSPARENCIA COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL, Y ESPERA QUE EN OTROS BLOQUES COMERCIALES DE PAÍSES DESARROLLADOS SE APLIQUEN LOS MISMOS PRINCIPIOS Y SE EVITEN DUPLICIDADES, COMO LA DE HABLAR DE LA, NECESIDAD DE IMPULSAR EL LIBRE COMERCIO Y SIMULTÁNEAMENTE PROTEGER LOS MERCADOS CON PRÁCTICAS ISCRIMINATORIAS POR EL OTRO. POR ELLO RECLAMAMOS RECIPROCIDAD A NUESTRAS CONTRAPARTES COMERCIALES.

NO DEBEMOS OLVIDAR QUE ES ESTA LA CAUSA POR LA CUAL CADA DÍA ENFRENTAMOS MAYORES DIFICULTADES PARA LOGRAR METAS DE DESARROLLO. AL IGUAL DÉ LO QUE HA VENIDO SUCEDIENDO EN NUMEROSOS PAÍSES EN TODAS LAS REGIONES, URUGUAY SE ENCUENTRA AHORA INMERSO EN UNA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA QUE FUE IMPOSIBLE EVITAR, RESULTANTE DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO DE FACTORES EXTERNOS REGIONALES Y EXTRAREGIONALES.

ESTO SE HA DEBIDO A NUESTRA CRECIENTE DEPENDENCIA DEL COMERCIO EXTERIOR, A LA CAÍDA DE LOS PRECIOS INTERNACIONALES DE NUESTROS PRODUCTOS EXPORTABLES, A LA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS Y OTRAS MEDIDAS PROTECCIONISTAS POR PARTE DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y AL RÁPIDO CONTAGIO DE LA CRISIS EN LOS SISTEMAS FINANCIEROS DE LOS PRINCIPALES MERCADOS EXPORTADORES.

A ESTO DEBEMOS SUMARLE OTRA DRAMÁTICA PARADOJA, NUESTROS PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN TAMPOCO PUEDEN COMPETIR CON SIMILARES PRODUCTOS DE OTROS PAÍSES PORQUE SON MÁS COSTOSOS DEBIDO A QUE URUGUAY CUMPLE CON TODAS LAS OBLIGACIONES ASUMIDAS INTERNACIONALMENTE EN MATERIA LABORAL Y SOCIAL, PARTICULARMENTE CON RELACIÓN AL TRABAJO INFANTIL, EL SALARIO MÍNIMO, PRESTACIONES SOCIALES Y CONDICIONES DE TRABAJO. SIN EMBARGO, LOS PAÍSES DESARROLLADOS QUE POR UN LADO PREDICAN LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, POR EL OTRO COMPRAN LOS BIENES PRODUCIDOS A MENOR COSTO EN VIOLACIÓN DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES.

EL FENÓMENO DE LA GLOBALIZACIÓN, QUE SE HA DESARROLLADO HASTA EL MOMENTO SIN UN CORRECTO MARCO DE OPERACIÓN, HA SIDO EL CAUSANTE DE MUCHOS DE ESTOS PROBLEMAS. SEGUIMOS CREYENDO QUE ES EN EL SENO DE ESTA ORGANIZACIÓN QUE DEBEMOS CONTINUAR EXPLORANDO LOS CAMINOS HACIA LA SOLUCIÓN POLÍTICA DE LOS GRANDES PROBLEMAS COMUNES. POR UN LADO LAS NACIONES UNIDAS SON EL FORO NATURAL PARA ADMINISTRAR LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN. EN ESTE PROCESO DE CAMBIO CONSTANTE, ACELERADO POR LOS AVANCES TECNOLÓGICOS DE LA DENOMINADA "SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN"; RECONOCEMOS EL POTENCIAL QUE LA INNOVACIÓN EN LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN TIENE PARA EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA, LA ECONOMÍA Y EL PROGRESO SOCIAL Y VEMOS CON GRAN INTERÉS LA CUMBRE MUNDIAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN QUE SE REALIZARA EL PRÓXIMO AÑO...

POR OTRO LADO DEBEMOS REENCONTRAR EL SENTIDO Y EL VERDADERO CONTENIDO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA ECONÓMICA. LA VERDADERA SOLIDARIDAD NO SE ENCUENTRA SOLO EN LA ASUNCIÓN DE COMPROMISOS EN CUMBRES Y CONFERENCIAS INTERNACIONALES. LA VERDADERA SOLIDARIDAD SE MANIFIESTA SOBRE TODO EN EL CUMPLIMIENTO CABAL DE ESOS COMPROMISOS POR PARTE DE CADA UNO DE LOS ESTADOS, EN PARTICULAR LOS PAÍSES DESARROLLADOS. ESTA SERÁ LA ÚNICA FORMA POR LA CUAL LOS PAÍSES EN DESARROLLO PODRÁN DEJAR ATRÁS LOS DEFICITARIOS ÍNDICES DE PROGRESO Y LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE.

TODO. ELLO REQUIERE LA INTRODUCCIÓN DE CAMBIOS EN LAS INSTITUCIONES Y LOS PROCEDIMIENTOS DE ESTA ORGANIZACIÓN, PARA ASEGURAR UNA MAYOR REPRESENTATIVIDAD EN SU ESTRUCTURA Y UNA MAYOR EFECTIVIDAD EN SU FUNCIONAMIENTO. LA REFORMA DEL CONSEJO DE SEGURIDAD Y LA REVITALIZACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL SON TAREAS AUN PENDIENTES QUE DEBEMOS SEGUIR LLEVANDO ADELANTE.

EL URUGUAY CREE EN LOS MECANISMOS MULTILATERALES PARA PRESERVAR Y CONSTRUIR LA PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONALES. PAÍS SIGNATARIO DE. LA CARTA DE SAN FRANCISCO Y CONTRIBUYENTE DE TROPAS A LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ DESDE 1952 EN TRECE MISIONES, URUGUAY SE ENORGULLECE QUE NUESTROS MÁS DE 1500 INTEGRANTES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES, QUE A LA FECHA PARTICIPAN EN OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ, REPRESENTEN ESE FIRME COMPROMISO Y LA CREENCIA DE NUESTRO PAÍS EN ESTA ORGANIZACIÓN.

POR ESO URUGUAY COMPARTE EN TODOS SUS TÉRMINOS LA ELOCUENTE Y APASIONADA DEFENSA DEL MULTILATERALISMO HECHA POR EL SECRETARIO GENERAL LA SEMANA PASADA EN ESTE RECINTO. COMO ÉL, EL PUEBLO Y EL GOBIERNO DE URUGUAY CONFIRMAN SU VOCACIÓN GENUINAMENTE MULTILATERALISTA ARRAIGADA EN NUESTRO ESPÍRITU, POR PRINCIPIO, POR TRADICIÓN Y POR CONVICCIÓN.

SR. PRESIDENTE, DESEAMOS DAR LA BIENVENIDA A LOS DOS ESTADOS QUE SE INCORPORAN A LAS NACIONES UNIDAS, LA CONFEDERACIÓN SUIZA Y TIMOR-LESTE. POR ÚLTIMO, LO FELICITO EN NOMBRE DEL GOBIERNO DEL URUGUAY POR SU ELECCIÓN COMO PRESIDENTE DE ESTA ASAMBLEA LA QUE ESTAMOS SEGUROS QUE BAJO SU CONDUCCIÓN SERÁ UNA ASAMBLEA FRUCTÍFERA Y EXITOSA.

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