| |
El Relator Especial sobre la Situación de los Derechos Humanos
y las Libertades Fundamentales de los Indígenas, Dr. Rodolfo Stavenhagen,
concluye mañana, 18 de junio, en la Ciudad de México,
su visita oficial, iniciada el 2 de junio a invitación del
Gobierno de México, que le llevó a recorrer los estados
de Chihuahua, Sonora, Jalisco, Oaxaca, Chiapas y Guerrero, además
del Distrito Federal.
Esta misión estuvo dirigida a obtener una mejor comprensión
de la situación de los derechos humanos de los pueblos indígenas
en México a través del diálogo con el Gobierno, las
comunidades indígenas, la sociedad civil y el equipo de Naciones
Unidas en México, y ha ofrecido al Relator Especial la posibilidad
de recabar información directa sobre denuncias de violaciones de
derechos humanos a miembros de comunidades indígenas del país.
Esta visita representa también una oportunidad para explorar maneras
de realzar respuestas coordinadas tanto a nivel nacional como internacional
a las necesidades de los indígenas de México.
En la Ciudad de México, el Dr. Stavenhagen mantuvo reuniones con
autoridades Federales, Estatales y Municipales incluidos el Sr. Vicente
Fox Quesada, Presidente de la Republica; Lic. Santiago Creel, Secretario
de Gobernación; Lic. Victor Lichtinger, Secretario del Medio Ambiente;
Lic. Florencio Salazar; Secretario para la Reforma Agraria; Ing. Xóchitl
Gálvez Ruiz, Titular de la Oficina de Representación para
Pueblos Indígenas de la Presidencia; Mtra. Mariclaire Acosta, Subsecretaria
para Derechos Humanos y Democracia de la Secretaria de Relaciones Exteriores;
Dr. Isaías Rivera, Procurador Agrario; Don Luis H. Alvarez, Coordinador
para el Diálogo y la Paz en Chiapas; Lic. Herbert Taylor, Coordinador
General del Plan Puebla Panamá; así como con diputados y
senadores de las Comisiones de Asuntos Indígenas y de la COCOPA
del Congreso de la Unión.
Durante su gira el Relator Especial se reunió con autoridades locales
y organizaciones civiles y populares en Chihuahua, Sonora, Jalisco, y
el Distrito Federal. Se entrevistó con representantes de los pueblos
indígenas tarahumaras, yaquis, mayos, seris, odham, otham,
kikapús, cucapás, nahuas de Jalisco y Colima, huicholes
y diversos grupos indígenas que habitan en la zona metropolitana
del Distrito Federal. En su visita a Oaxaca se reunió en la ciudad
de Oaxaca y en el Istmo de Tehuantepec con representantes zapotecos, mixtecos,
mixes, huaves y chontales.
En Chiapas el Relator Especial se entrevistó, entre otros, con
autoridades civiles, militares y religiosas y sostuvo reuniones de trabajo
con miembros de comunidades y organizaciones indígenas tzeltales,
tzotziles, choles, lacandones y zoques. En particular el Dr. Stavenhagen
efectuó visitas a diversas comunidades de la Selva Lacandona y
la zona norte del Estado.
Como última etapa de su gira, estuvo en Tlapa, Guerrero, para asistir
a un foro de derechos humanos y reunirse con representantes indígenas
amuzgos, mixtecos, nahuas, tlapanecos y mestizos, quienes le presentaron
informes, denuncias y peticiones.
Dado el interés de la temática, el Relator Especial sostuvo
reuniones con el Presidente de la Comisión Nacional de Derechos
Humanos, Dr. José Luis Soberanes, así como con los diversos
Presidentes de las Comisiones Estatales y miembros de los respectivos
consejos.
También
tuvo discusiones con los representantes de las agencias del Sistema de
las Naciones Unidas en México y con representantes de organizaciones
no gubernamentales y centros acádemicos.
A pesar de que en el transcurso de los últimos años se han
producido avances constitucionales en México, como en otros países
de América Latina, en materia de reconocimiento de la diversidad
cultural y étnica, y de los derechos de los pueblos indígenas,
todavía existen y persisten grandes retos a los que debe enfrentarse
el país en la consecución de la protección y promoción
efectiva de los derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas.
Entre los problemas destacados durante su misión de información,
el Relator Especial recabó múltiples testimonios en torno
a los conflictos agrarios no resueltos por largo tiempo en diferentes
partes del país. También se señalaron con insistencia
situaciones de discriminación que sufren los indígenas en
materia de procuración y administración de justicia.
Persisten en diversas partes azotadas por conflictos pasados las secuelas
de desplazamiento involuntario de población así como amenazas
de desalojos y reubicaciones por motivos diversos, los cuales mantienen
a los afectados indígenas en situación de inseguridad y
vulnerabilidad.
Se
reportan situaciones de excesiva militarización en
algunas comunidades indígenas y también la presencia de
grupos armados acusados de ser paramilitares, que continúan
siendo una amenaza latente a pesar de su aparente desarticulación.
La extrema pobreza y la falta de servicios básicos tales como la
salud o la vivienda; las dificultades para proporcionar adecuada educación
bilingüe e intercultural a la población escolar que la requiere,
son cuestiones claves para las comunidades visitadas.
En todas las zonas visitadas el Relator Especial recogió el sentir
de los pueblos indígenas por una nueva reforma a la reforma constitucional
del 2001 en materia indígena. La insuficiencia del actual texto
constitucional ha creado un clima de decepción y desconfianza entre
los pueblos indígenas y sectores de la sociedad civil frente a
la anunciada voluntad de cambio y la fuerte apuesta por el respeto a los
derechos humanos que acompañó la transición democrática.
Durante
la misión todas las autoridades federales, estatales y municipales
le aseguraron su compromiso para atender en forma efectiva los problemas
a los que se enfrentan millones de indígenas en el país.
Al mismo tiempo, las informaciones y los testimonios recibidos durante
las visitas a los diversos Estados de la Unión revelan la existencia
de problemas pendientes tanto en materia de promoción como de protección
de los derechos humanos. El rezago en materia de protección efectiva
de los derechos humanos de los pueblos indígenas representa, en
este momento, uno de los retos más significativos y difíciles
para la sociedad mexicana.
El Relator Especial quiere expresar su preocupación ante el estancamiento
en el que se encuentra el proceso de paz que conlleva graves consecuencias
en el disfrute de los derechos humanos por parte de millones de indígenas
no sólo en Chiapas sino en todo el país. Por ello el Relator
Especial hace un llamamiento a que se retome el diálogo que conlleve
una reactivación del proceso de paz y que reinstaure el clima de
mutua confianza e ilusión que se alcanzó tras los acuerdos
de San Andrés en 1996.
El
Relator Especial elaborará un informe que será presentado
a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
El Dr. Stavenhagen ocupa la posición de Relator Especial sobre
los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de los Indígenas
desde que se creó dicho mandato por la Comisión de Derechos
Humanos en 2001.
Para
más información, por favor contacte con la Oficina del Alto
Comisionado para los Derechos Humanos, Ginebra, tel: +41 22 917 94 13,
o con la Oficina de la Representación del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México, tel: +52 55
5263 9779
|